Подгорица, Черногория — Множество сложных факторов вынуждают адриатическое государство Черногорию найти хрупкий внешнеполитический баланс.
С момента обретения независимости от Сербии в 2006 году Черногория в основном проводила прозападную внешнюю политику.
Вступив в НАТО в 2017 году, балканская страна дорожит отношениями с Вашингтоном, Лондоном, Брюсселем и Берлином.
Но в то же время Черногория исторически близка России, имеющей славянское и православное наследие.
Вступление Черногории в НАТО было важно для западных держав, и сегодня они хотят, чтобы Подгорица пошла на поводу у Москвы.
«Учитывая базу России в Сирии, усиление ее влияния в Черногории может способствовать [Moscow’s] связь от Адриатики до Средиземного моря», — сказал Al Jazeera Дилек Кютюк, аналитик из Скопье.
«Вместе с Сербией это может представлять угрозу в центре Европы. Это было неприемлемо для НАТО».
Российские туристы и инвесторы сыграли чрезвычайно важную роль в экономике Черногории.
Но Подгорица поддержал санкции Вашингтона и Брюсселя против России в 2014 году в ответ на события в Крыму и на Донбассе, которые вызвали определенные трения в двусторонних отношениях. То же самое произошло с предполагаемой попыткой государственного переворота при поддержке России в 2016 году и вступлением Черногории в НАТО в следующем году.
Несмотря на все это, черногорско-российские экономические отношения оставались прочными. Россия, как крупнейший иностранный инвестор в Черногории, вкладывает большие деньги в недвижимость и туризм этой балканской страны.
В 2019 году на долю России приходилось 26 процентов иностранных инвестиций в экономику Черногории. Слабое законодательство об иностранных инвестициях сделало Черногорию привлекательной страной для некоторых – и такая политика привлекла множество сомнительных предприятий и олигархов из России.
С 24 февраля черногорцы обеспокоены влиянием российско-украинской войны на экономику своей страны.
Ожидается, что этот конфликт и санкции, наложенные на Москву, сильно зависящие от туристов из России, Белоруссии и Украины, ударят по доходам от туризма этим летом, предотвратив или, по крайней мере, сильно ограничив дальнейшие российские инвестиции в эту страну.
В связи с тем, что индустрия гостеприимства пострадала от двух лет подряд COVID-19, черногорцы возлагали большие надежды на изголодавшихся по путешествиям российских, белорусских и украинских посетителей.
Проще говоря, эта война не могла произойти в худшее время для туристического сектора Черногории.
Сложная внутренняя динамика
Политика черногорской идентичности и глубокие внутренние разногласия усложняют позицию Подгорицы в отношении Украины.
С одной стороны, прозападные политики считают, что Подгорица должна поддержать Киев в союзе с НАТО. Тем не менее просербские группы в стране, такие как Демократический фронт, выступают за нейтралитет, не желая, чтобы Черногория ухудшила свои исторические отношения с Москвой.
«Вопрос о пророссийской или прозападной ориентации подпитывает давнюю трещину в черногорской политике и идентичности. Черногорцы демонстрировались в поддержку Украины, в то время как сербские националисты в Черногории демонстрировались в поддержку России», — сказал Марко Аттила Хоре, историк и доцент Сараевской школы науки и технологий.
«Поскольку население Черногории разделено на сторонников независимости, которые идентифицируют себя как черногорцы или принадлежат к этническим меньшинствам, и тех, кто выступает против независимости и идентифицирует себя с Сербией, в первую очередь первые стали проукраинскими, а вторые — пророссийскими. лагерь.»
Однако не все в пробелградском лагере поддерживают войну России на Украине.
Некоторые предпочитают нейтралитет, ссылаясь на бомбардировки НАТО Подгорицы в 1999 году и опасения стать «марионеточным государством» Америки. Они также полны решимости сохранить давние связи Черногории с Россией и славянскими странами.
Другие, поддерживающие нейтральную позицию, рассматривают расширение НАТО на восток как фактор, спровоцировавший конфликт, даже при том, что они критикуют действия президента России Владимира Путина в отношении предполагаемой угрозы России со стороны Украины.
Тем не менее, некоторые бескомпромиссные группировки в Черногории открыто поддерживают войну России.
Например, на акции протеста в Никшиче некоторые черногорцы выразили поддержку «попыткам России защитить свой народ в Украине», размахивая российскими и сербскими флагами.
Лозунг на одном баннере гласил: «Сербы в Черногории — русские в Украине». Недавно, проезжая по Черногории, этот автор заметил военный символ Z, нарисованный баллончиком в некоторых местах.
«Благодатная почва для внешнего воздействия»
Между тем руководство страны не смогло сбалансировать черногорскую и сербскую идентичности, и эксперты говорят, что ответственность несут правительства как в Белграде, так и в Подгорице.
«Правительство Сербии все еще борется с идеей, что эти две страны больше не являются частью одного союза, и внешняя политика Черногории не будет следовать политике Сербии. Правительство Черногории также не сделало достаточно, чтобы приспособиться к сербской общине, и вместо этого режим использует ее как козла отпущения», — сказал Al Jazeera старший научный сотрудник Белградского центра политики безопасности Вук Вуксанович.
«В разделенном обществе, где один брат объявляет себя сербом, а другой — черногорцем, политические разногласия — благодатная почва для внешнего влияния».
Сербская православная церковь в Черногории — это «слон в комнате», как выразилась Душица Томович, главный редактор Balkan Insight.
Тесно связанный с Россией, этот религиозный институт имеет политическое влияние в Черногории.
«Тот, кого поддерживает Сербская православная церковь… получит огромную пользу от этой поддержки», — сказал Томович. — Так что теперь даже нынешняя власть не может рисковать ухудшением отношений с Сербской православной церковью».
Но Подгорица предприняла конкретные шаги против России с 24 февраля.
К ним относятся подавление российских СМИ, приказ российским дипломатам покинуть Черногорию, приостановка полетов, запрет операций с Центральным банком России, запрет на полеты России над воздушным пространством Черногории и обещание в этом месяце присоединиться ко всем санкциям ЕС.
Тем не менее, даже новое правительство проевропейского премьер-министра Дритана Абазовича может зайти так далеко в плане шагов, которые могут расстроить Сербскую православную церковь в Черногории.
Война на Украине сократила пространство для геополитического нейтралитета в Европе, оставив Черногорию в затруднительном положении.
Проблемы, с которыми столкнулась бывшая югославская республика в связи с этим конфликтом, показывают, как усиливающееся раздвоение глобальной политической экономики между Востоком и Западом усугубляет давние разногласия на Западных Балканах.
Чем дольше будет продолжаться война, тем труднее будет Черногории справиться с самым серьезным кризисом безопасности в Европе после 1945 года.
Source: https://www.aljazeera.com/news/2022/5/20/ukraine-war-means-difficult-juggling-act-for-montenegro
