Послевоенное развитие гражданского общества в районе среднего Евфрата Ирака

Управляющее резюме

Несмотря на то, что он относительно процветающий и стабильный, регион среднего Евфрата в Ираке не смог создать гражданское общество, которое продвигало бы и производило демократический рост. Предполагаемая связь между гражданским обществом и демократизацией широко изучалась на национальном уровне на Ближнем Востоке. В этом отчете, напротив, предлагается провести субнациональное исследование развития гражданского общества, утверждая, что условия, способствующие развитию организаций гражданского общества (ОГО), и что механизмы, связывающие гражданское общество с демократизацией, не являются постоянными на всей территории Ирака. Опираясь на новые данные, собранные в ходе полевых исследований и интервью, проведенных с активистами и международными гуманитарными работниками, в этом отчете утверждается, что политическая и социальная динамика на субнациональном и провинциальном уровнях повлияла на дифференцированное развитие гражданского общества.

В отчете дается общий взгляд на развитие гражданского общества на юге Ирака, а затем основное внимание уделяется случаям Кербелы и Хиллаха, которые, несмотря на многие общие черты, создали различные типы ОГО. Например, у Хиллы больше организаций, занимающихся защитой интересов, а в Кербеле больше организаций, занимающихся благотворительностью. Это результат работы доноров в двух городах, где Кербела подключилась к местным сетям и реагирует на местные представления о том, как должно выглядеть гражданское общество, в то время как Хилла находилась под влиянием международных организаций в начале 2000-х годов. Два города, как и остальная часть страны, страдают от проблемы «организаций-призраков», которые регистрируются только для того, чтобы иметь право на доступное финансирование, а затем исчезают после того, как финансирование иссякнет. Организации-призраки представляют собой одну из многих проблем, с которыми сталкиваются международные донорские сообщества при работе с гражданским обществом в Ираке, в дополнение к проблемам выявления и проведения обучения для более мелких организаций. Иракские активисты и местные организации сталкиваются с множеством проблем, и случаи Кербелы и Хиллы демонстрируют, как путь от развития гражданского общества к демократизации вымощен преградами. Даже в относительно безопасных и богатых районах социальные и экономические пережитки войны и авторитаризма формируют то, как люди взаимодействуют и рассматривают общественную жизнь.