Гражданские власти в Канаде должны нести ответственность за расследование предполагаемых сексуальных преступлений в вооруженных силах, заявил бывший судья Верховного суда после тщательного рассмотрения заявлений о сексуальных домогательствах и неправомерных действиях в канадских вооруженных силах (CAF).
В своем заключительном отчете в понедельник Луиза Арбур дала 48 рекомендаций правительству премьер-министра Джастина Трюдо по решению того, что она и другие эксперты ранее назвали «эндемической» проблемой.
«Разоблачение сексуальных домогательств в CAF пролило свет на глубоко ущербную культуру, поддерживаемую жесткой и устаревшей структурой, которая мало что сделала для ее модернизации», — говорится в отчете.
Во время пресс-конференции в Оттаве, на которой были представлены ее выводы, Арбур сказала, что не видит «никаких оснований для того, чтобы канадские вооруженные силы сохраняли за собой какую-либо юрисдикцию в отношении сексуальных преступлений, и эта юрисдикция должна быть возложена исключительно на гражданские власти».
Она также рекомендовала, чтобы дела о сексуальных домогательствах расследовались Канадской комиссией по правам человека, наблюдающей за соблюдением прав человека, и сказала, что жертвы должны как можно скорее получить доступ к независимой юридической консультации.
«Хотя нынешнее руководство CAF выразило твердую приверженность изменению культуры, я считаю, что это вряд ли будет осуществлено без предварительного изменения его культуры изоляции и сопротивления», — говорится в отчете.
Рекомендации появились после нескольких опросов, независимых обзоров и расследований канадских СМИ за последние годы, в которых подробно описывалась широко распространенная проблема сексуальных посягательств и неправомерных действий в CAF.
Высокопоставленные чиновники министерства обороны Канады, в том числе министр обороны Анита Ананд, в конце прошлого года принесли извинения за неспособность правительства адекватно отреагировать на кризис. Это извинение было частью урегулирования группового иска, поданного против правительства почти 19 000 военнослужащих и пенсионеров, а также гражданских служащих обороны.
Несколько старших офицеров также столкнулись с расследованием сексуальных домогательств, в том числе бывший начальник штаба обороны Джонатан Вэнс, который в марте признал себя виновным в воспрепятствовании правосудию в связи с расследованием таких обвинений.
«С начала февраля 2021 года 13 нынешних и бывших высокопоставленных канадских офицеров были отстранены, расследованы или вынуждены уйти в отставку с некоторых из самых влиятельных и престижных постов в оборонном истеблишменте», — сообщила общественная телекомпания CBC News.
Согласно опросу 2018 года, 54 процента женщин и 40 процентов мужчин в вооруженных силах заявили, что считают «неподобающее сексуальное поведение проблемой в канадских вооруженных силах».
Тот же опрос показал, что около 900 военнослужащих регулярных войск — примерно 1,6 процента — стали жертвами сексуального нападения, нежелательных сексуальных прикосновений или сексуальной активности, на которую они не могли дать согласие. Около половины — 52 процента — всех жертв заявили, что преступник был сверстником.
Выводы были сделаны вслед за громким отчетом в 2016 году, в котором говорилось, что за предыдущие 12 месяцев в канадских вооруженных силах было совершено около 1000 случаев сексуального насилия, насилия и домогательств. Это означало, что ежедневно в среднем трое канадских солдат подвергались сексуальным домогательствам или сексуальным домогательствам, обычно со стороны начальника.
![Министр обороны Канады Анита Ананд](https://www.aljazeera.com/wp-content/uploads/2021/12/2021-12-13T192714Z_1182426000_RC2VDR9PPO79_RTRMADP_3_CANADA-MILITARY.jpg?w=770&resize=770%2C514)
Канада поручила Арбуру, который также является бывшим Верховным комиссаром Организации Объединенных Наций по правам человека, помочь очистить культуру в вооруженных силах. «Значимые изменения будут зависеть от политической воли и решимости гражданских лиц, которые курируют CAF», — сказала она в отчете.
Во время пресс-конференции в понедельник Ананд, министр обороны страны, заявила, что она получила и приняла окончательный отчет Арбур «полностью».
Она сказала, что правительство немедленно приступит к реализации 17 из них, в том числе предложит юридическую помощь жертвам сексуальных домогательств. Другие рекомендации, по словам Ананда, потребуют дальнейшего анализа и планирования, и правительство отчитается перед парламентом о ходе выполнения.
Рекомендация о том, чтобы дела о сексуальных преступлениях рассматривались гражданскими судами, не входит в число тех, которые подлежат немедленному выполнению. Ананд сказала, что «очень важно пересмотреть систему военной юстиции» и что она проконсультируется с властями провинций и территорий.
Она сказала, что также назначит внешнего наблюдателя для наблюдения за выполнением рекомендаций.
«Отчет обширный, с 48 существенными рекомендациями, касающимися широкого круга вопросов, таких как определения сексуальных проступков, система военной юстиции, военные колледжи и роль Центра реагирования на сексуальные проступки», — сказал Ананд журналистам.
«Позвольте мне четко заявить, что я убежден в том, что настал момент для перемен, и мы ожидаем, что Вооруженные силы Канады и Министерство национальной обороны проведут значимые реформы, которые выдержат испытание временем».
Source: https://www.aljazeera.com/news/2022/5/30/canada-army-needs-more-civilian-oversight-over-sex-crimes-report