Украинские беженцы в объятиях Европы. Почему не сирийцы? — Мать Джонс

3 марта испанский телеканал снято несколько охранников избивают и пинают африканского мигранта, когда он спускался по пограничному забору, разделяющему испанский анклав Мелилья и Марокко. Видео стало вирусным в социальных сетях, и защитники прав мигрантов сразу же отметили резкое несоответствие между этим проявлением насилия и готовностью страны принять украинских беженцев в качестве «полноправных граждан».

Вторжение России в Украину уже вынудило бежать более 2 миллионов человек, в том числе сотни тысяч детей, и агентство ООН по делам беженцев прогнозирует, что это число удвоится. Большинство беженцев перебрались в Польшу и другие соседние страны, такие как Венгрия, которые имеют послужной список. жестоко отвергают мигрантов и оставляют их на границе в нечеловеческих условиях.

📺 Эти последние два дня в #мелилья с двумя прыжками к забору они оставляют нам изображения как дела. @rtvenoticias pic.twitter.com/baATJZA8zt

— RTVEMelilla (@RTVEMelilla) 3 марта 2022 г.

Мир с ужасом наблюдает за взрывом родильного дома, гибелью гражданские жизни, и истории отцов, оставшихся воевать в Украине, а матерей и детей бегущих. И это правильно, украинцы были встречены беспрецедентным выражением индивидуальной и международной солидарности. Незнакомцы оставили коляски, одежду и игрушки на вокзалах и вызвались добровольцами со всей Европы, чтобы помочь прибывшим беженцам найти жилье и другую поддержку. На прошлой неделе Европейский Союз впервые применил директиву 2001 года, предлагающую временную защиту и доступ к жилью и другим льготам бегущим украинцам и иностранцам со статусом беженца или постоянного проживания в Украине. «Реакция Европы была замечательной», — сказал Верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди.

Но примеры расизма и двойных стандартов также были безудержными. Неукраинские беженцы сообщили, что им было отказано в праве на посадку в поезда и автобусы для пересечения границы, и рассказали, как власти разделяли белых и небелых людей в портах въезда. Между тем, эксперты в области СМИ и общественные деятели пропагандируют вредные и дискриминационные сравнения между беженцами, которых они считают достойными и незаслуживающими. «Эти люди — европейцы… эти люди умные, они образованные люди», — сказал премьер-министр Болгарии. «Это не волна беженцев, к которой мы привыкли, людей с неясным прошлым, которые могли быть даже террористами».

В течение многих лет Ламис Абделати, доцент кафедры политологии Школы Максвелла Сиракузского университета, изучает способы, которыми страны формируют свою политику в отношении беженцев. Она сосредоточилась на попытке ответить на вопрос: почему страны открывают свои границы для одних групп беженцев и блокируют другие? В ее книге Дискриминация и делегирование полномочий: объяснение реакции государства на беженцев, она пишет: «Политики будут проводить щедрую политику, когда беженцы бегут из враждебного государства и разделяют этническую идентичность политика. Они будут проводить ограничительную политику, когда беженцы бегут из дружественного государства и не разделяют этническую идентичность политика». Я разговаривал с Абделати по телефону о том, как Европа принимает украинских беженцев, и о том, как формирование и навешивание ярлыков на различные миграционные потоки формируют реакцию на них со стороны международного сообщества. Наш разговор был отредактирован для увеличения длины и ясности.

Как изучение предыдущих кризисов беженцев помогает нам понять факторы и закономерности, определяющие реакцию стран на нынешние и будущие потоки беженцев?

Я начал работать над книгой в 2009 году, то есть до кризиса с сирийскими беженцами. Это было в то время, когда крупномасштабные перемещения беженцев не обязательно были в поле зрения многих ученых-политологов и ученых-международников, даже несмотря на то, что в Пакистане проживало большое количество афганских беженцев, а сомалийские беженцы были перемещены. У нас есть тенденция думать о странах либо как о щедрых, восприимчивых и приветливых, либо ограничительных и закрытых. Я говорю в книге, что это не совсем точно. Почти каждая страна в мире дискриминирует различные группы беженцев. Мы видим этот очень радушный, восприимчивый отклик на украинцев, и я думаю, важно признать, что эти цифры отражают тот факт, что люди могут бежать и могут пересекать границы. Это действительно выдвигает на передний план этот очень резкий контраст с 2015 годом, когда мы видели, как различные европейские страны реагировали на прибытие людей, преимущественно с Ближнего Востока и из стран Африки к югу от Сахары, закрытыми границами и отказом. Это также очень резко контрастирует с недавним обращением Польши с людьми, застрявшими на ее границе с Беларусью.

В своей книге вы предлагаете две причины избирательного осуществления суверенитета, когда государства открывают свои границы для одних групп беженцев и блокируют другие. Кто они такие?

В моей книге подчеркивается роль идентичности и роль внешней политики, и я думаю, что эти два фактора помогают нам понять, что сегодня происходит с Украиной. В целом люди склонны сочувствовать беженцам, которые, по их мнению, разделяют их идентичность. Европейцы идентифицируют себя с украинцами. Они видят в них похожую группу людей: они белые и христиане, и у них общие культурные и исторические связи. Сирийцы и афганцы так не воспринимаются. Но это еще не все. Есть и внешнеполитический аспект. Важно, что украинцы бегут от российского вторжения. Приветствовать их — это способ для европейских стран сигнализировать о том, что они осуждают Путина и что в этом контексте они на стороне Украины.

Мы также наблюдаем эту очень быструю и четкую тенденцию называть украинцев беженцами, что поразительно, потому что большинство украинцев на самом деле не могут претендовать на статус беженца в соответствии с Конвенцией о беженцах 1951 года, которая требует, чтобы люди подвергались преследованиям, а не спасались от всеобщего насилия. Этот выбор ярлыков имеет значение, потому что обычные люди больше принимают тех, кого называют беженцами. Они считают их более достойными, чем тех, кого называют мигрантами или иммигрантами, которых считают добровольными пересекающими границу. Но очевидно, что этот термин не используется справедливо по отношению к различным группам, которые, как мы могли бы определенно подумать, вынуждены покинуть свои страны из-за группового насилия, или из-за изменения климата, или из-за нищеты и экономических трудностей. Мы также видим различия в том, как используется слово «кризис». Когда люди говорят об украинском кризисе беженцев, они преимущественно имеют в виду кризис для украинцев, что, на мой взгляд, является правильным использованием этого термина. Но мы можем сравнить это с 2015 годом, когда люди говорили о «миграционном кризисе в Европе» или «кризисе беженцев в Европе», и подразумевалось, что прибытие людей создает кризис для европейских стран, а не кризис, переживаемый странами. сирийцы, афганцы и др.

Впервые Европа применила директиву о временной защите от 2001 года, дающую временный статус и льготы для украинцев. Почему это положение не было распространено, например, на сирийцев?

Мы могли бы представить, что Европейский Союз отреагирует в 2015 году очень похоже на то, как они реагируют сейчас: обеспечение того, чтобы люди могли безопасно прибывать, иметь возможность пересекать внутренние границы в пределах ЕС, мобилизация для предоставления социального обеспечения и другой поддержки. , а затем ссылаясь на директиву о временной защите, чтобы облегчить бремя политики стран в отношении предоставления убежища. Но я думаю, что отчасти причина того, что мы этого не увидели, заключается в том, что для многих европейских стран эта группа была нежелательной. Их считают другими, а не такими, как мы, в кавычках. В результате они рассматриваются как потенциальная угроза, и их признание не принесет никакой внешнеполитической выгоды. Мы видели много людей в СМИ, говорящих об украинцах, называя их кавычками, цивилизованными, светловолосыми с голубыми глазами. Они говорят о том, что они преуспевающие европейцы из среднего класса. Люди пытаются найти способ сказать, что украинцы такие же, как мы, и мы думаем, что они больше заслуживают нашего сострадания. Война и перемещение происходят там, далеко. Это не должно происходить здесь. И тот факт, что это происходит здесь, как бы интерпретируется, как люди смотрят на этих беженцев, ну, это может быть я, Это похоже на меня, или этот ребенок похож на моего ребенка.

До сих пор власти и гражданское общество по всей Европе встречали украинских беженцев с распростертыми объятиями. Видите ли вы, что эти настроения со временем могут ослабнуть, поскольку конфликт затягивается, а число людей, поселившихся в соседних странах, продолжает расти?

Если станет более очевидным, что, возможно, украинцы не смогут вернуться так быстро, как думали люди, и как идут новые туры выборов в различных европейских странах, вполне возможно, мы увидим охлаждение очень радушных настроений, которые проявлялись до сих пор. Подобные тенденции мы наблюдали и в других странах, таких как Турция, которая изначально с энтузиазмом приняла сирийских беженцев. Этот конфликт действительно показывает, что Европейский союз способен реагировать на крупномасштабные перемещения населения. Было бы замечательно, если бы люди возлагали на свои правительства ответственность за то, что они живут в соответствии с ценностями, которые они якобы отстаивают.

Что вас больше всего поразило в повествовании СМИ и публичном дискурсе относительно украинского кризиса с беженцами?

Что меня удивило, так это то, насколько откровенна дискриминация между этими двумя группами: с одной стороны украинцы, а затем люди, приехавшие в 2015 году. Не только СМИ, но и политические деятели хорошо сказали, что причина, по которой мы приветствуем украинцев, заключается в том, потому что они не люди с Ближнего Востока. Тот факт, что мы видим столь явные комментарии к этому двойному стандарту, — это то, чего я не ожидал увидеть в полной мере. Сцены из Украины ужасны, душераздирающие. Как и многие люди, я искренне рад, что европейские страны гостеприимны. Украинские беженцы нуждаются в любой помощи, которую мы можем им оказать. Но нам всем действительно нужно подумать о том, что те же самые образы, которые мы видим, исходят из Украины — люди несут все, что могут, бросают все остальное, иногда оставляют членов семьи, проходят очень большие расстояния, вынуждены укрываться от элементы — мы видели их с другими кризисами в других странах мира. И тем не менее они вызывают такую ​​разную реакцию. Мы должны проявлять такое же сочувствие к другим группам беженцев, которые спасаются от очень похожих условий и в равной степени достойны нашего сострадания.