Снова и снова массовые депортации терпят неудачу – планы Трампа не будут отличаться

Будучи студентом в 2000-х годах, я активно участвовал в усилиях по реагированию на рейды иммигрантов, которые организовывали церкви, профсоюзы и общественные группы, чтобы смягчить последствия общенациональных принудительных действий тогдашнего президента Буша. Мы доставили такие ресурсы, как одежда, еда и деньги, пострадавшим семьям в штатах Миннесота и Айова, а также провели тренинги «Знай свои права» для незарегистрированных работников о том, что делать, если агенты иммиграционной и таможенной полиции (ICE) придут к ним домой.

С тех пор мы поняли две вещи.

Во-первых, принудительные меры, то есть массовые аресты, задержания и депортации людей, не могут остановить поток незарегистрированных мигрантов, приезжающих в США. Машина депортации эпохи Буша не остановила поток людей, приезжающих на север, а отсутствие возможностей из-за финансового кризиса 2007/2008 годов. Депортации во время первого срока Трампа аналогичны тому, что сделал Буш, но не смогли достичь уровня эпохи Обамы по количеству. Тем не менее, Covid-19, а не массовые аресты, стал причиной сокращения количества пересечений границ, как незаконных, так и законных. Количество пересечений участилось после пандемии, когда политические и экономические катастрофы в Центральной Америке и Венесуэле заставили людей отправиться на север.

Второе, чему мы научились, это как играть в защите.

Более того, помимо того, что они помнили, как готовить общины иммигрантов к рейдам, группы, подобные тем, в которых я был, расширились и включили в себя политиков и юристов, которые на протяжении многих лет принимали постановления о предоставлении убежищ по всей стране, которые оказались эффективными, когда Трамп впервые оказался в стране. власть. Соответственно, инструменты плана массовой депортации Трампа хорошо известны, и его фантазия о том, как справиться с продолжающимся иммиграционным кризисом путем увеличения количества арестов, потерпит неудачу.

Прежде чем разбирать детали, давайте проясним одну вещь: иммиграционная политика Трампа в основном направлена ​​на создание страха, но не имеет серьезного содержания. Просто послушайте нового «пограничного царя», бывшего директора ICE Тома Хомана, который пообещал «шокировать и трепет» – фразу, использованную в начале агрессивной войны США против Ирака в 2003 году – чтобы описать подход новой администрации к иммиграционной политике.

Если отбросить напыщенность и террор, мы можем ожидать, что политика эпохи Байдена, такая как гуманитарное условно-досрочное освобождение для беженцев из Никарагуа, Кубы и Венесуэлы, будет отменена. Ограничения ICE в отношении приоритетов арестов также будут сняты, как это сделал Трамп, когда он был первым президентом. Избранный президент уже заявил, что его политика «Остаться в Мексике» вернется, что для любого, кто пытается въехать в Соединенные Штаты в поисках убежища, означает, что он не может проживать в стране в ожидании суда. Трамп также будет искать ресурсы у Конгресса для строительства бессмысленной стены, которую люди, отчаянно пытающиеся проникнуть в Соединенные Штаты, будут либо взбираться, либо подкапывать, либо бегать вокруг нее. Также будут изыскиваться ресурсы для найма дополнительных агентов пограничной службы и офицеров ICE.

Из многих проблем, с которыми столкнется машина депортации Трампа, давайте начнем с последней – с кадров. Проще говоря, люди не хотят выполнять приказы Трампа. Ничего не изменилось в этом отношении с 2017 года, когда он приказал нанять дополнительно 5000 агентов для патрулирования границы. В 2018 году на звонок откликнулись всего 118 человек.

Существует также цена за арест и депортацию почти 12 миллионов людей без документов в США: по оценкам, стоимость массовой депортации составит более 315 миллиардов долларов, что приведет к сокращению экономики на 4–7%. Трамп беспрекословно заявил, что массовые депортации «не имеют цены».

Трамп может научиться сожалеть об этих словах, поскольку помимо денег правительству придется потратить немало времени.

Причина в том, что США представляют собой федеральную систему, в которой штаты и города могут и создали политику убежищ. Эти постановления, пользующиеся популярностью среди правоохранительных органов, предусматривают, что местная полиция выполняет свою повседневную работу по обеспечению безопасности, не сотрудничая с федеральными иммиграционными властями для ареста и депортации людей без документов. Практически для иммиграционного правосудия политика убежищ сковывает машину депортации, заставляя федеральное правительство выполнять свою работу в одиночку. Несмотря на утверждения плохоосведомленных критиков, вместо того, чтобы создавать атмосферу убийств и хаоса, юрисдикции-убежища позволяют местной полиции работать с федеральными агентами, когда человек совершает насильственное преступление.

Существует также идея, что для задержания нелегальных мигрантов будут привлечены военные, о чем упомянул Трамп.

Здесь кампания страха проявляется в полной мере. Я имею в виду, страшно подумать, что солдаты настроятся на людей без документов, живущих по всей стране. Однако, размышляя над этим, военные не располагают какой-либо специальной информацией о местонахождении мигрантов. Итак, стоит ли нам ожидать, что военные машины будут ездить вверх и вниз по городским улицам, а солдаты будут направлять винтовки на людей, которых они подозревают в том, что они находятся в стране нелегально? Будет ли армия штурмовать фермы по всей стране и задерживать половину основных рабочих без статуса, которые обеспечивают работу продовольственной системы? Как это будет выглядеть, если солдаты в камуфляже арестуют рабочих средних лет, собирающих салат?

Независимо от того, в какой степени Трамп настаивает на массовых арестах, он наверняка будет ныть и жаловаться на политику убежищ, угрожая политикам, которые ее поддерживают, как он это делал в свой первый срок. И, как и в случае с его первым сроком, многие политики будут сопротивляться. Губернаторы Ньюсом и Прицкер уже готовятся.

В тех районах, которые находятся за пределами юрисдикции убежищ, количество арестов может увеличиться. Это произошло во время первого пребывания Трампа у власти, особенно в таких местах, как округ Майами-Дейд во Флориде, который отменил свою политику убежищ.

Здесь проблема в том, что иммиграционные суды испытывают прискорбную нехватку ресурсов и сообщают, что у них имеется 3 миллиона невыполненных дел. Некоторые полагают, что удвоение числа судей поможет рассмотреть эти дела – но к 2032 году. Массовые аресты лишь еще больше засорят систему. Между тем, иммиграционные адвокаты умеют защищать своих клиентов, уделяя время поиску того, как люди могут изменить свой статус, например, если люди пострадали от домашнего насилия или стали свидетелями преступления.

Это будет реальный результат планов депортации Трампа – не массовое выселение людей, а огромные задержки во времени и трата как времени, так и денег американцев.

Тем не менее, что наиболее важно в этой дискуссии, так это наши сети движения иммигрантов. До и во время первого срока Трампа это движение построило своего рода подземную железную дорогу, соединяющую иммигрантов с церквями, юридическими ресурсами и, при необходимости, едой. И что важнее всего, это движение на протяжении многих лет обеспечивало то, что Трамп и его приспешники так усердно пытаются вырвать у сообществ мигрантов, – надежду. То есть надеяться, что наступит лучший день для мигрантов и их союзников, которые смогут оказать давление на серьезных политиков, требуя проведения реальных реформ, вместо того, чтобы подвергаться террору и жить в страхе.

Пока этот день не наступит, мы будем сражаться.