Ведущие средства массовой информации проигнорировали кончину моего любимого бывшего коллеги, посла Рэймонда Гартоффа, чья карьера охватывала самые важные годы контроля над вооружениями и разоружения между Соединенными Штатами и Советским Союзом. На протяжении многих лет средства массовой информации уделяли много внимания противникам контроля над вооружениями, таким как Джордж Буш, Пол Вулфовиц, Джон Болтон и Каспер Вайнбергер, но мало что сделали для изучения важности его сторонников и практиков.
Одной из ключевых причин невежества американской общественности относительно важности контроля над вооружениями является неспособность средств массовой информации объяснить тонкости и сложности разоружения и недооценить общую важность контроля над вооружениями для обеспечения стратегической стабильности в ядерный век. Слишком многие репортеры по национальной безопасности хотят «обслуживать номера» по ключевым аспектам разоружения, ожидая, что им будут рассказывать истории, а не проводить необходимые собственные исследования.
Карьера Гартоффа включала поездки в Rand Corporation, Государственный департамент и Центральное разведывательное управление. Он сыграл ключевую роль в переговорах по Договору о частичном запрещении ядерных испытаний в 1963 году и Договору о космосе 1967 года. С 1969 по 1972 год он был старшим переговорщиком на переговорах по ограничению стратегических вооружений в Хельсинки и Вене и отвечал за завершение договора ОСВ и противоракетной обороны в 1972 году.
Он изучал советскую стратегическую доктрину, а также советско-американские отношения. Две его книги об этих отношениях — классика. Никакая другая работа не может сравниться с ними по глубокому рассмотрению политических и военных событий между двумя сверхдержавами в ключевые десятилетия перед распадом Советского Союза в 1991 году. Единственным критиком его работ о советско-американских отношениях был профессор Гарварда Ричард Пайпс. , чья идеологическая предвзятость помешала ему дать здравый обзор работы Гартгофа. Рецензия Пайпса в «Foreignaffers» поставила этот журнал в неловкое положение.
Постепенно основополагающие соглашения о контроле над вооружениями между Вашингтоном и Москвой были аннулированы, в результате чего новый договор СНВ остался последним оставшимся соглашением о контроле над вооружениями, срок действия которого истекает в феврале 2026 года. Нет никаких признаков того, что Белый дом или Кремль готовы к этому. поддержать и продлить договор или провести переговоры по новому. Ни администрация Байдена, ни администрация Трампа за последние восемь лет не имели в своем штате серьезного эксперта по контролю над вооружениями.
Противникам разоружения пришлось нелегко из-за упадка сообщества, занимающегося контролем над вооружениями. Большая часть ответственности за это лежит на президенте Билле Клинтоне. Он поддался давлению правых со стороны сенатора Джесси Хелмса и члена палаты представителей Ньюта Гингрича, имевших поддержку со стороны Пентагона, и согласился на уничтожение Агентства по контролю над вооружениями и разоружению, которое гарантировало, что контроль над вооружениями будет финансироваться и укомплектован на долгосрочной основе. срочная основа. Некоторые из наиболее активных участников переговоров по ОСВ в 1971 и 1972 годах были представителями ACDA. Давление Пентагона также заставило Клинтон отказаться от Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
Точно так же, как Клинтон не выдержала давления правых, президент Ричард Никсон и советник по национальной безопасности Генри Киссинджер отказались противостоять давлению со стороны сенатора Генри (Совка) Джексона. Сенатор-демократ был идеологическим противником переговоров с Советами и заставил Киссинджера согласиться на понижение в должности ключевых участников переговоров по договорам, таких как Гартофф, в обмен на голосование за договоры ОСВ и ПРО. Гартоффа отправили в Болгарию послом в 1970-е годы, и это захолустная должность, на которую тратилась энергия и интеллект этого одаренного государственного служащего.
Совсем недавно Джон Болтон сыграл центральную роль в администрациях Джорджа Буша и Трампа в сведении на нет достижений в области контроля над вооружениями и разоружения. Болтон занимал ключевые роли в Госдепартаменте и Белом доме, где он успешно лоббировал отмену Договора по ПРО, который был важным предикатом для сокращения наступательных стратегических вооружений. Он был советником Трампа по национальной безопасности, когда тот лоббировал отмену Договора о промежуточных ядерных силах и Договора о космосе. Договор о РСМД был ответственен за уничтожение большего количества ядерного оружия, чем любой другой договор о разоружении в истории.
На данный момент Трамп не назначил в свою администрацию никого, кто был бы заинтересован или имел опыт в области контроля над вооружениями. Его назначенцы в области национальной безопасности были сторонниками увеличения расходов на оборону, увеличения ядерных запасов и идеологическими противниками как России, так и Китая. Что может пойти не так?
Байден на протяжении последних четырех лет, как ни странно, по большей части игнорировал проблему разоружения. От такого троглодита, как Трамп, вряд ли можно ожидать какого-либо уважения к разоружению, но вызывает недоумение тот факт, что такой президент, как Байден, с пятидесятилетним опытом решения загадочных аспектов стратегической стабильности и ядерного сдерживания, не был бы полностью укомплектован по вопросам разоружения.
Этот вакуум разоружения, к сожалению, совпадает с ухудшением отношений между тремя крупнейшими ядерными державами (Китаем, Россией и Соединенными Штатами), а также с рискованной ядерной деятельностью нескольких второстепенных ядерных держав (Индии, Израиля и Пакистана). . Эти меньшие державы представляют собой особенно тревожную группу из-за их авторитарных правительств и их нежелания участвовать в Договоре о нераспространении ядерного оружия, который был выведен на сцену разоружения в 1960-х годах, когда Советский Союз опасался попыток Соединенных Штатов положить конец Палец Западной Германии на ядерной кнопке.
Больше всего беспокойства вызывают ядерные программы трех крупнейших ядерных держав, которые осуществляют ненужное расширение своих стратегических программ в то время, когда возможности ядерного уничтожения более чем очевидны. Нынешняя гонка вооружений ухудшает отношения времен холодной войны между Соединенными Штатами и Россией, а также между Соединенными Штатами и Китаем. Соединенные Штаты привержены долгосрочной модернизации своих стратегических сил, а Китай поддерживает быстрый рост своего ядерного арсенала. Президент России Владимир Путин даже угрожает реальным применением ядерных сил против Украины и ее западных сторонников.
Ястребиные полномочия почти всех назначенцев Трампа в области национальной безопасности предполагают, что ядерная конкуренция будет обостряться и что нам следует ожидать усиления напряженности и даже конфронтации между Соединенными Штатами и Россией и даже Соединенными Штатами и Китаем. Искусство стратегических коммуникаций, которое понимал Рэй Гартофф, по большей части утеряно, и крупные ядерные державы бездумно увеличивают свое ядерное вооружение. В будущей колонке будут рассмотрены опасности ядерной эскалации, такие как опасения СССР по поводу войны в 1983 году, когда агрессивные ядерные учения США вызвали военную панику в Кремле.
Source: https://www.counterpunch.org/2024/12/30/the-death-of-ambassador-raymond-garthoff-and-disarmament/
