Эй, давайте обсудим международная налоговая политика! Организация Объединенных Наций выпустила предварительную версию доклада Генерального секретаря Антониу Гутерриша под названием «Содействие инклюзивному и эффективному международному налоговому сотрудничеству в Организации Объединенных Наций», в котором содержится прямая критика предложенного Организацией экономического сотрудничества и развития размывания базы и прибыли. сдвиг 2.0 реформ, что в свою очередь очевидно означает, что zzxzxvcaspppmmmdzzzzzzzzzz.
Это проблема, когда речь идет о налогах, особенно о налогах на международные корпорации. В известном эссе 100-летней давности Х. Л. Менкен утверждал, что предмет налогообложения должен быть «вечно живым; это касается девяти десятых из нас более непосредственно, чем оспа или гольф, и в нем столько же драмы». В конце концов, за возможным исключением секса, ничто так не завораживает человека, как деньги и то, кто сколько получает.
Тем не менее, как сказал Менкен, налогообложение и связанные с ним темы остаются «погруженными в скуку». Трудно не поверить, что этот унылый туман создается специально. Как сказал Джон Оливер: «Если хочешь сделать что-то злое, спрячь его в чем-нибудь скучном».
Злая цель в этой ситуации — различные формы международного налогового злоупотребления, общий термин, который охватывает как уклонение от уплаты налогов, так и уклонение от уплаты налогов. Теоретически это две разные вещи. Уклонение от уплаты налогов осуществляется в основном различными ужасными олигархами-изгоями и является нарушением закона. Напротив, уклонение от уплаты налогов осуществляется самыми престижными корпорациями мира и является абсолютно законным, поскольку уклоняющиеся от уплаты налогов пишут налоговые законы.
На практике грань между уклонением от уплаты налогов и уклонением от уплаты налогов размыта и подвижна. Сеть налогового правосудия, целью которой является пресечение всех видов международных налоговых злоупотреблений, оценивает, что эти две практики позволят корпорациям и сверхбогатым людям недоплатить свои налоги в течение следующих 10 лет на 5 триллионов долларов. Подавляющее большинство этого произойдет благодаря «легальному» уклонению от уплаты корпоративного налога.
Это большие деньги, и за них можно купить много скуки, о чем свидетельствует тот факт, что только 14 человек когда-либо нажмут на эту статью. Но вы, счастливые 14, должны знать, что эта проблема увлекательна и на самом деле довольно проста, а решения просты, даже если они сложны с политической точки зрения. Значение нового доклада Организации Объединенных Наций заключается в том, что он демонстрирует начало реального прогресса.
Общая проблема проста для понимания. Это вызвано тем, что 1) люди и корпорации не любят платить налоги и 2) страны любят собирать налоги. Эта динамика создает естественное понижательное давление на налоговые ставки.
Со своей стороны транснациональные корпорации будут утверждать, что самые прибыльные дочерние компании расположены в странах с низкими налоговыми ставками. Это была особенно популярная стратегия для технологических и фармацевтических компаний. Большая часть их ценности заключается в их интеллектуальной собственности, которую гораздо проще, чем, скажем, фабрики «переместить» в Ирландию.
Между тем такие страны, как Ирландия или Бермудские острова, с удовольствием крадут налоговые поступления у других стран, предлагая предприятиям налоговые ставки, которые намного ниже, чем в странах, где компании производят большую часть своей продукции или продают свою продукцию. Текущая официальная ставка корпоративного налога в Ирландии составляет 12,5%. Верхняя официальная ставка корпоративного налога в США раньше составляла 35 процентов, а эффективная ставка — то есть то, что компании фактически платили — составляла 30 процентов еще в 2000 году. Официальная ставка была снижена до 21 процента в 2017 году в результате сокращения налогов и Закон о рабочих местах, и действующая ставка сейчас составляет около 15 процентов. Одним из аргументов в пользу TCJA было то, что Америка должна конкурировать с такими странами, как Ирландия.
Ключевым решением этой проблемы является международное соглашение о создании единой налоговой системы. Прямо сейчас прибыль, которую получает многонациональная компания, распределяется между различными дочерними компаниями (с сильным стимулом для создания высокодоходных, в основном фиктивных дочерних компаний в странах с низкими налогами). При едином налоге вся прибыль компании будет относиться к компании в целом. Тогда прибыль будет считаться «заработанной» в разных местах по простой формуле, вероятно, исходя из количества работников и продаж в каждой стране. Если бы половина деловой активности, скажем, Apple происходила в США, США имели бы право взимать налоги с 50 процентов прибыли Apple.
Организация экономического сотрудничества и развития якобы работала над международной налоговой реформой в течение десяти лет. И действительно, он добился определенного прогресса. Но ОЭСР состоит из 38 стран, которые в основном являются самыми богатыми в мире, с самыми богатыми и самыми могущественными корпорациями. Всегда было нереалистично ожидать, что эти правительства соберутся вместе и расправятся со своими наиболее важными избирателями.
Значение нового доклада ООН заключается в том, что он был составлен в процессе, в котором участвовала большая часть мира, в том числе страны, которые действительно хотят ограничить корпоративные злоупотребления и не допустить, чтобы их самые богатые граждане вывозили свои деньги через свои границы.
В докладе Гутерриша содержится призыв к Генеральной Ассамблее этой осенью рассмотреть «юридически обязывающий многосторонний [that] установит общую систему международного налогового управления [and] обозначит основные принципы будущего международного налогового сотрудничества».
Вот в чем ключ: страны понимают, что вместо того, чтобы конкурировать друг с другом за получение небольшой суммы общего дохода от крупных корпораций, они должны сотрудничать и получать значительно больше. Единственными проигравшими будут налоговые гавани и сомнительные миллиардеры. Это крайне нескучная битва лилипутов против огромного Гулливера, и лилипуты могут победить, если им удастся сохранить интерес.
источник: theintercept.com
