Семь сенаторов -республиканцев объединились в предложении, которое ограничит полномочия президента для наведения тарифов. Если демократы в Сенате присоединились к республиканцам, у них будут голоса, необходимые для утверждения законопроекта. Хотя они столкнулись с определенным президентским вето и другими препятствиями, это цель, которую стоит преследовать.
Законопроект, Закон об обзоре торговли 2025 года, будет закат любые тарифы через 60 дней, если они не будут одобрены Конгрессом. Это также дает Конгрессу полномочия поменять любой тариф до этого крайнего срока с совместной резолюцией Конгресса. Законопроект также требует, чтобы президент незамедлительно представил объяснение любых тарифов, которые они поставлены.
Это предложение является прочным, как в качестве общего принципа, так и учитывая конкретные обстоятельства, с которыми страна сталкивается в настоящее время после тарифов, недавно наложенных президентом Трампом.
В общем вопросе, Конституция явно предоставляет Конгрессу полномочия на налог. Было бы абсурдно, если бы была лазейка, которая позволила президенту наложить налоги любого размера на неопределенную продолжительность в виде тарифов. Это особенно безумно, учитывая, что крупнейшим источником доходов в первые годы республики был доходы от тарифов. Очевидно, что основатели знали, что такое тарифы, и решили дать эту власть Конгрессу.
Трудно понять, как формулировка в статье I, раздел 8, может быть интерпретирована любым способом, кроме того, что полномочия навязывать тарифы остаются на Конгресс:
«Конгресс обладает полномочиями укладывать и собирать налоги, обязанности, импост и акции, оплачивать долги и обеспечивать общую оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов»;
Если президент может ввести тариф любого размера, на любой импорт, который они выберет, не обращая внимания на одобрение Конгресса, это вызывает издевательство над налоговыми полномочиями Конгресса. Это также дает президенту огромные полномочия повышать или снизить налоги в обмен на личную услугу от отдельных лиц, корпораций или иностранных правительств.
Тарифы, недавно реализованные президентом Трампом, представляют особенно хороший случай для вмешательства Конгресса. Тарифы, введенные в действие, нарушают много давних торговых соглашений с другими странами. Существует также мало очевидного обоснования тарифов, которое во многих случаях особенно высока в крупных торговых партнерах и давних союзниках.
Сумма налоговых поступлений, потенциально поднятых через эти тарифы, чрезвычайно велика. Питер Наварро, торговый консультант президента, подсчитал, что они будут привлекать 600 миллиардов долларов в год или 6 триллионов долларов в течение десятилетия. Это огромное увеличение налогов на предприятия и потребителей. Он затмевает размер налоговых изменений, которые интенсивно обсуждаются в Конгрессе.
Президент Трамп также указал, что он готов заключить сделки как с иностранными правительствами, так и с конкретными отраслями для облегчения тарифов. Это именно тот непрозрачный процесс, который Конституция стремилась предотвратить, где основные решения по налогообложению принимаются полностью вне общественного мнения.
Важно, чтобы Конгресс осуществлял свои полномочия по налогообложению. Это требует, чтобы тарифы президента Трампа подчинялись одобрению Конгресса.
Это первое появилось на блоге Dean Baker's Beat the Press.
Source: https://www.counterpunch.org/2025/04/16/limiting-the-presidents-authority-is-a-good-idea/
