зарубежные страны Европейского Союза В прошлом месяце министры отвергли призыв прекратить продажу оружия Израилю, несмотря на растущее количество доказательств военных преступлений – и, возможно, геноцида – представленных им во внутренней оценке, полученной The Intercept.
По мнению юристов, экспертов и политических лидеров, содержание ранее неизвестной 35-страничной оценки может повлиять на будущие судебные процессы над военными преступлениями политиков ЕС, обвиняемых в соучастии в нападении Израиля на сектор Газа.
Оценка была написана специальным представителем ЕС по правам человека Олофом Скугом и отправлена министрам ЕС накануне заседания совета 18 ноября в рамках предложения главы внешней политики ЕС о приостановке политического диалога с Израилем. Предложение было отклонено советом министров иностранных дел стран-членов ЕС.
В анализе Скуга изложены доказательства из источников Организации Объединенных Наций о военных преступлениях Израиля, Хамаса и Хезболлы с 7 октября 2023 года, когда около 1200 человек были убиты во время атаки под руководством Хамаса, которая спровоцировала нападение Израиля на сектор Газа. По оценкам ООН, с тех пор в Газе погибло около 45 000 человек, из которых более половины, по оценкам, составляют женщины и дети.
«История осудит их строго. И, возможно, то же самое сделает и МУС».
Хотя оценка не пощадила ХАМАС и Хезболлу, большая часть самых резких высказываний была зарезервирована за Армией обороны Израиля.
«У войны есть правила», — говорится в газете. «Учитывая высокий уровень жертв среди гражданского населения и человеческих страданий, обвинения сосредоточены главным образом на том, что ответственные лица, в том числе Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ), по-видимому, не смогли провести различие между гражданскими лицами и комбатантами и принять все возможные меры предосторожности для защиты гражданского населения и гражданских объектов. против последствий нападений в нарушение основополагающих принципов МГП» — международного гуманитарного права.
Скуг ссылается на более широкое использование «бесчеловечной лексики» израильскими политическими и военными лидерами, что может «способствовать доказательствам намерения» совершить геноцид.
«Подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, подобное тому, которое содержится в заявлениях израильских официальных лиц, представляет собой серьезное нарушение международного права в области прав человека и может приравниваться к международному преступлению, связанному с подстрекательством к геноциду», — говорится в документе.
Последствия для высокопоставленных чиновников из стран-экспортеров оружия в Израиль, таких как Германия, Италия и Франция, не остались незамеченными Янисом Варуфакисом, бывшим министром финансов Греции и генеральным секретарем Движения за демократию в Европе 2025.
Если Международный уголовный суд признает израильских чиновников виновными в военных преступлениях, сказал Варуфакис Intercept, то само распространение отчета министрам ЕС будет иметь значение, поскольку европейцы не смогут ссылаться на невежество.
«Они не могут правдоподобно отрицать, что были причастны к фактам, учитывая содержание доклада специального представителя ЕС, который они были обязаны принять во внимание», — сказал Варуфакис. «Теперь мир знает, что они знали, что нарушают международное право, потому что им прямо сказал об этом собственный специальный представитель ЕС по правам человека. История осудит их строго. И, возможно, то же самое сделает и МУС».
Заблокированные дипломатические действия
Документ появился в результате февральского запроса Испании и Ирландии оценить, нарушает ли война Израиля в секторе Газа статьи о правах человека в Соглашении об ассоциации между ЕС и Израилем, которое, среди прочего, обеспечило торговлю на сумму около 46,8 миллиардов евро в 2022 году.
Если бы Европейская комиссия выявила нарушение, она бы включила в повестку дня приостановку действия соглашения. Однако произраильский президент Комиссии Урсула фон дер Ляйен отказалась действовать.
В результате дипломатическая служба ЕС, Европейская служба внешних действий, поручила Скугу провести расследование. В июле он произвел первоначальную оценку. Intercept получил версию оценки, обновленную в ноябре.
Документ, о котором ранее не сообщалось, обсуждался внутри страны как часть предложения дипломатической службы ЕС приостановить «политический диалог» с Израилем, единственный аспект отношений, над которым дипломатическая служба союза имеет власть; Газета Скуга фактически поддержала план по его замораживанию. Однако это предложение было отклонено министрами ЕС вместе с фактической рекомендацией запретить экспорт оружия в Израиль.
В докладе установлено, что, поскольку число погибших в секторе Газа соответствует демографическому составу гражданского населения территории, характер убийств указывает на «неизбирательные нападения», которые могут представлять собой военные преступления.
«Когда они совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданское население, — добавляется в оценке, — они также могут быть связаны с преступлениями против человечности».
Скуг призвал страны ЕС «отказать в выдаче экспортной лицензии» (на оружие) «если существует явный риск того, что экспортируемые военные технологии или оборудование могут быть использованы при совершении серьезных нарушений международного гуманитарного права».
«Юристы по всей Европе внимательно наблюдают за этим и, вероятно, инициируют внутренние и международные механизмы ответственности».
По итогам оценки некоторые политики ЕС окажутся под угрозой соучастия, если будет установлено, что Израиль совершил военные преступления, сказал Таяб Али, партнер британской юридической фирмы Bindmans, которая недавно подала в суд на британское правительство из-за оружия. экспорт в Израиль.
«Юристы по всей Европе внимательно наблюдают за этим и, вероятно, инициируют внутренние и международные механизмы ответственности. Экономические интересы не являются защитой от соучастия в военных преступлениях», — сказал Али The Intercept. «Поразительно, что, следуя содержанию этого доклада, такие страны, как Франция и Германия, могут даже отдаленно рассмотреть возможность поднятия вопросов иммунитета для защиты разыскиваемых военных преступников, таких как Нетахьягу и Галлант», — имея в виду премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и бывшего министра обороны Йоава Галланта. .
Диана Бутту, бывший юрисконсульт и переговорщик от Палестинской автономии, предположила, что отклонение собственного анализа ЕС его государствами-членами было политическим.
«Юридически мы знаем, куда должно упасть домино», — сказал Бутту. «Речь шла о том, будет ли политика соответствовать закону, но, к сожалению, этого не произошло».
«Преступный сговор»
Газета Скуга не делает никаких замечаний в своем освещении зверств Хамаса 7 октября, описывая захват заложников, например, как «нарушение международного гуманитарного права и военное преступление».
Ракетные атаки Хамаса и Хезболлы были «по своей сути неизбирательными… и могут представлять собой военное преступление», говорится в докладе.
Расследование также называет использование туннелей в гражданских районах равносильным использованию живых щитов, что также является военным преступлением. Однако израильские военные не представили «существенных доказательств» в поддержку этого утверждения, которое, даже если оно будет доказано, не оправдает неизбирательных или несоразмерных нападений на гражданские районы.
«Даже когда их собственные службы представили им факты, они отказались действовать».
Газета опровергает серьезные обвинения Израиля в военных преступлениях, связанных с нападениями на больницы в секторе Газа. В оценке Скуга утверждается, что «намеренные нападения на больницы… могут быть приравнены к военным преступлениям», независимо от какой-либо деятельности ХАМАС там.
В оценке Скуга говорится, что международное право дает Израилю «право и даже обязанность защищать свое население», но это может быть осуществлено только в ответ на вооруженное или неминуемое нападение и должно быть пропорциональным. В оценке говорится, что поскольку Израиль является оккупирующей державой, он также обязан обеспечивать безопасность и здоровье тех, кто живет в условиях оккупации.
Аньес Бертран-Санс, гуманитарный эксперт Oxfam, заявила, что эта оценка «подтверждает доводы в пользу того, что правительства ЕС действовали в соучастии в преступлениях Израиля в секторе Газа».
«Даже когда их собственные службы представили им факты, они отказались действовать», — сказала она. «Те, кто продолжал экспортировать оружие в Израиль вопреки четким рекомендациям доклада, причастны к вопиющему преступному сговору».
источник: theintercept.com
