Лидеры США разделились во взглядах на политику в отношении Китая

С одной стороны, политика США направлена ​​на сдерживание экономического, политического и военного развития Китая, поскольку теперь он стал главным экономическим конкурентом и, следовательно, врагом Соединенных Штатов. С другой стороны, политика США направлена ​​на то, чтобы обеспечить Соединенным Штатам многочисленные выгоды от торговли их компаний с Китаем и инвестиций в него. Дебаты в США по поводу «разъединения» экономик двух стран по сравнению с более мягкой версией того же самого — «снятия рисков» — с обеих сторон иллюстрируют раздельный подход американской политики к Китаю.

Трудной реальностью для Соединенных Штатов является экономическая зависимость от экономики номер два в мире, которая углубляется по мере неустанного движения Китая к тому, чтобы стать номером один в мире. Точно так же ошеломляюще быстрый рост Китая в последние десятилетия запутал его в сложной экономической взаимозависимости с рынком США, долларом США и процентными ставками США. Напротив, ни Советский Союз, ни Россия никогда не предлагали США экономических возможностей или конкурентных задач, сравнимых с тем, что сейчас делает Китай. В этом контексте рассмотрим данные Всемирного банка за 2022 год о ВВП в России, Германии, Китае и США: 1,5 трлн долларов, 3,9 трлн долларов, 14,7 трлн долларов и 20,9 трлн долларов соответственно.

Политические правые крылья как основных политических партий США, так и военно-промышленного комплекса долгое время доминировали в формировании того, как основные СМИ США освещают внешнюю политику страны. Особенно в последнее десятилетие средства массовой информации все чаще обвиняют Китай в агрессивном расширении своего глобального влияния, в авторитаризме внутри страны и в политике, направленной против Соединенных Штатов. В последние десятилетия интересы крупного бизнеса продвигают совершенно иную внешнюю политику США, отдавая приоритет выгодному сосуществованию США и Китая. Политика США раскалывается и колеблется между этими двумя полюсами. Однажды Джейми Даймон из банка JPMorgan Chase и министр финансов США Джанет Йеллен едут в Пекин, чтобы поддержать взаимные интересы, в то время как президент Байден называет Си Цзиньпина «диктатором».

История и наследие холодной войны приучили американские СМИ, политиков и ученых к преувеличенным осуждениям коммунизма, а также партий и правительств, которые они с ним связывают. Правые политические силы всегда стремились обновить антисоветскую логику и лозунги времен холодной войны для использования против правительства Китая и Коммунистической партии как постоянных злодеев. Старые (Тайвань и Гонконг) и новые выпуски (уйгуры) знаменуют продолжающуюся кампанию.

Тем не менее, когда холодная война подошла к концу, а затем рухнула с распадом СССР, Никсон и Киссинджер воссоединились с Китаем, который уже начал экономический подъем, который никогда не прекращался. Капиталисты из старых центров системы в «Большой семерке» (Западная Европа, Северная Америка и Япония) вливали инвестиции в Китай, чтобы получить прибыль от его относительно гораздо более низкой заработной платы и его быстрорастущего внутреннего рынка. За последние 50 лет потребительские товары и капитальные товары утекли с заводов в Китае на рынки по всему миру. Китай глубоко запутался в глобальных цепочках поставок. Экспорт из Китая принес приток платежей в долларах США. Китай одолжил большую часть этих долларов Министерству финансов США для финансирования растущего бюджетного дефицита. Китай присоединился к Японии в качестве двух основных стран-кредиторов Соединенных Штатов, крупнейшей страны-должника в мире.

Инвестирование Китаем накопленных долларов в казначейские облигации США помогло обеспечить быстрый рост государственного долга США за последние полвека. Это помогло сохранить процентные ставки в США на низком уровне, что способствовало экономическому росту США и его восстановлению после нескольких экономических кризисов. Относительно дешевый экспорт Китая отражал низкую заработную плату и активную государственную поддержку развития. Этот экспорт в Соединенные Штаты помог предотвратить инфляцию на протяжении большей части тех лет. В свою очередь, низкие цены уменьшили давление со стороны рабочих с целью повышения заработной платы и тем самым поддержали прибыль американских капиталистов. Этим и другими способами американо-китайские связи глубоко укоренились в функционировании и успехе американского капитализма. Разрыв этих связей может привести к очень неблагоприятным экономическим последствиям для Соединенных Штатов.

Более того, многие предложения в пользу такой резки являются неэффективными и необоснованными фантазиями. Если бы правительство США могло заставить Соединенные Штаты и другие транснациональные корпорации закрыть магазины в Китае, они, скорее всего, переехали бы в другие азиатские регионы с низкой заработной платой. Они не вернутся в Соединенные Штаты, потому что их заработная плата и другие расходы слишком высоки и, следовательно, неконкурентоспособны. Там, где они действительно пойдут, потребуется закупать ресурсы из Китая, который уже является их самым конкурентоспособным производителем. Короче говоря, принуждение капиталистов покинуть Китай минимально поможет Соединенным Штатам и минимально навредит китайцам. Закрытие китайского рынка для американских производителей микрочипов также является ошибочной фантазией. Без доступа к быстро развивающемуся китайскому рынку американские компании будут неконкурентоспособны по сравнению с другими производителями чипов, базирующимися в других странах. нет закрылся с китайского рынка.

Капитализму США нужен приток большей части китайского экспорта и выход на рынки Китая. Американским мегабанкам нужен доступ к быстрорастущим рынкам Китая, иначе европейские, японские и китайские банки в конечном итоге превзойдут банки США. Даже если Соединенные Штаты смогут заставить или маневрировать банки G7, чтобы присоединиться к возглавляемому США выходу из Китая, банки Китая и его союзников в Индии, России, Бразилии и Южной Африке (БРИКС) будут контролировать доступ к прибыльному финансированию Рост Китая. С точки зрения совокупного ВВП страны БРИКС вместе взятые уже представляют собой более крупную экономическую систему, чем «Большая семерка» вместе взятые, и разрыв между ними продолжает увеличиваться.

Если бы Соединенные Штаты продолжили свой возобновленный крестовый поход времен холодной войны против Китая — экономически, политически и/или в военном отношении без применения ядерного оружия, — результаты могли бы привести к серьезным потрясениям, потерям и дорогостоящим приспособлениям для американского капитализма. С ядерной войной, конечно, риски еще больше. Никто, кроме крайних представителей правого крыла США, не хочет идти на такой риск. Союзники США по Большой семерке, конечно же, этого не делают. Они уже представляют себе желаемое будущее в биполярном мире, разделенном между падающими и восходящими гегемонами и, возможно, контргегемонистскими группировками других наций. Большая часть мира признает неустанный рост и расширение Китая основной движущей силой современной мировой экономики. Большинство также видят в Соединенных Штатах главного антагониста, препятствующего превращению Китая в глобальную сверхдержаву.

Многие наблюдатели за китайско-американским столкновением упускают из виду его причины и факторы, лежащие в крайней напряженности и противоречиях, сопровождающих классовые конфликты между работодателем и работником внутри обеих сверхдержав. Эти классовые конфликты в Соединенных Штатах являются ответом на этот основной вопрос: чье богатство, доход и социальное положение должны будут нести основное бремя компенсации издержек утраты гегемонии? Сохранится ли перераспределение богатства вверх за последние 3-40 лет, будет ли оно остановлено или обратится вспять? Являются ли растущая воинственность рабочих в Соединенных Штатах и ​​возрождающееся квазифашистское правое крыло США предвестниками грядущей борьбы?

Замечательный подъем Китая быстро преобразовал сельскую, бедную, сельскохозяйственную экономику в городскую, со средним доходом и индустриальную экономику. Параллельная трансформация в Западной Европе заняла столетия и вызвала глубокую, ожесточенную и яростную классовую борьбу. В Китае трансформация заняла несколько десятилетий и, вероятно, по этой причине была более глубоко травмирующей. Вспыхнет ли там подобная классовая борьба? Они уже строят под поверхностью китайского общества? Может быть, Глобальный Юг — это место, где глобальный капитализм — система, определяемая его производительным ядром «работодатель-против-наемного работника», — наконец, подходит к финальной игре своего фетиша максимизации прибыли?

И в Соединенных Штатах, и в Китае экономические системы организованы вокруг организации рабочих мест, где небольшое число работодателей доминирует над большим числом наемных работников. В Соединенных Штатах эти организации на рабочих местах в основном являются частными предприятиями. Китай демонстрирует гибридную систему, в которой предприятия являются как частными, так и государственными и управляются, но где оба типа организаций на рабочем месте разделяют организацию «работодатель против работника». В этой организации обычно класс работодателей накапливает гораздо больше богатства, чем класс наемных работников. Более того, этот богатый класс работодателей может и обычно покупает господствующую политическую власть. Возникающая в результате смесь экономического и политического неравенства провоцирует напряженность, конфликты и социальные изменения.

Эта реальность уже прочно утвердилась как в Соединенных Штатах, так и в Китае. Так, например, Соединенные Штаты не повышали свою федеральную минимальную заработную плату в размере 7,25 долларов в час с 2009 года. Ответственность за это несут обе основные политические партии. Йеллен произносит речи, оплакивая углубляющееся неравенство в Соединенных Штатах, но углубление сохраняется. По традиции возлагая вину на жертву, американский капитализм склонен обвинять бедняков в их бедности. Си Цзиньпин также открыто беспокоится об углублении неравенства, которое, вероятно, более остро ощущается в странах, называющих себя социалистическими. Несмотря на то, что Китай предпринял значительные шаги по сокращению своего недавнего крайнего экономического неравенства, оно остается серьезной социальной проблемой и там. Столкновение между США и Китаем зависит как от внутренних классовых конфликтов и борьбы каждой страны, так и от их политики по отношению друг к другу.

Китай приспосабливается к перипетиям политики раскола США. Он готовится к обоим вариантам: беспощадной конкуренции, подстрекаемой интенсивным экономическим национализмом, возможно, включая военную войну, или совместно спланированному мирному экономическому сосуществованию. Пока Китай ожидает решения Соединенных Штатов о том, как управлять экономическим будущим Соединенных Штатов, рост Китая, вероятно, продолжится, сравнявшись, а затем превысив глобальное экономическое влияние Соединенных Штатов. Ошеломляющий экономический рост Китая за последние 30 лет обеспечивает замечательную гибридную экономику Китая, состоящую из частных и государственных предприятий, контролируемых и подчиняющихся влиятельной политической партии. Тревожный мир ждет следующей главы в всегда опасно неравномерной смеси классовой и национальной борьбы капитализма.

Эта статья была подготовлена Экономика для всехпроект Института независимых СМИ.