В течение многих лет Кен Пакстон, правый генеральный прокурор Техаса, пытается убедить суды в том, что он заслуживает большего влияния в федеральной иммиграционной политике. Теперь некоторые демократы выстраиваются в очередь, чтобы предоставить Пакстону – и любому другому генеральному прокурору штата – право вето на то, кого задерживает и освобождает иммиграционная и таможенная служба США, а также право блокировать получение виз людям из определенных стран.
Защитники иммиграции предостерегают от этих недостаточно изученных положений Закона Лейкена Райли, который был принят Палатой представителей на прошлой неделе при поддержке десятков демократов и в понедельник вечером перешел к обсуждению в Сенате на двухпартийном голосовании. Законопроект, названный в честь убитой студентки-медсестры, станет первым вкладом Конгресса в кампанию по депортации новой администрации Трампа.
Иммиграционная политика всегда была прерогативой федерального правительства, а не штатов. Но, принятый Палатой представителей, законопроект разрешает каждому генеральному прокурору штата подавать в суд на министра внутренней безопасности, генерального прокурора США и государственного секретаря в связи с большими и малыми иммиграционными решениями. Эти положения привлекли гораздо меньше внимания, чем содержащееся в законопроекте предложение об обязательном задержании нелегальных иммигрантов, арестованных за кражу в магазинах и кражу.
На данный момент соавторами законопроекта стали три демократа: сенаторы Рубен Гальего от Аризоны и Джон Феттерман от Пенсильвании, а также член палаты представителей Генри Куэльяр от Техаса. Ни один из этих законодателей не ответил на вопросы The Intercept о том, почему генеральные прокуроры штатов должны иметь беспрецедентное влияние на иммиграционные вопросы.
В понедельник 10 демократов проголосовали против вынесения законопроекта на обсуждение, в том числе сенатор Джефф Меркли из Орегона, чей представитель заявил, что положения, которые наделяют генеральных прокуроров штатов полномочиями, вызывают тревогу.
«Сенатор Меркли по-прежнему испытывает глубокую обеспокоенность по поводу Закона Лейкена Райли, включая ту часть законопроекта, которая касается генеральных прокуроров штатов», — сообщил The Intercept представитель. «Он работает со своими коллегами над изучением вариантов отмены этих вредных положений, если будет разрешено обсуждение поправок к законопроекту».
«Это такой перебор».
«Это такое злоупотребление», — сказала The Intercept Хулиана Маседу ду Насименту, заместитель директора федерального отдела по защите интересов United We Dream Action. «Мы очень обеспокоены этими положениями».
Маседо ду Насименто указал на послужной список Пакстона, а также генеральных прокуроров Республиканской партии коалиции, которые неоднократно подавали в суд на администрацию Байдена по поводу иммиграционной политики — чтобы попытаться отменить программу отложенных действий для прибытия детей, чтобы сохранить политику «оставаться в Мексике». и заблокировать программу, которая позволит негражданам, имеющим супругов-граждан, подавать заявление на получение грин-карты внутри страны, и это лишь некоторые из них.
В каждом из этих случаев суды должны были определить, имеет ли Техас право возбудить судебный иск. В 2023 году Верховный суд решительно вынес решение против стремления Пакстона диктовать приоритеты в отношении иммиграционных арестов и депортаций.
«Новый постоянный аргумент штатов, если он будет принят, повлечет за собой расширенное судебное руководство [Department of Homeland Security’s] политику арестов», — написал судья Бретт Кавано.
Сторонники закона Лейкена Райли надеются отменить это решение, как объяснили республиканцы в прошлом году. Законопроект позволит генеральному прокурору штата подавать в суд с требованием заставить федеральные власти задержать или депортировать конкретного человека. В самом широком смысле, это позволит генеральным прокурорам штатов подать в суд на запрет Госдепартаменту выдавать визы гражданам «непокорных» стран, которые не принимают депортированных.
«Если закон Лейкена Райли будет принят, Кен Пэкстон или [Missouri attorney general] Эндрю Бэйли мог бы обратиться к федеральному судье, чтобы получить постановление суда, требующее от Госдепартамента прекратить выдачу всех виз гражданам Индии и Китая», — резюмировал Аарон Райхлин-Мельник, старший научный сотрудник Американского иммиграционного совета.
Некоторые эксперты по правовым вопросам сомневаются, что Конгресс сможет так легко отказаться от прецедента Верховного суда, особенно потому, что суд неоднократно постановлял, что иммиграция является в первую очередь федеральной, а не государственной проблемой. Пакстон также нападал на этот конституционный принцип в случаях, призванных проверить границы государственной власти, когда дело доходит до границы.
Во вторник сенатор Дик Дурбин, демократ от штата Иллинойс, предупредил, что положения законопроекта о генеральных прокурорах штатов неконституционны.
«Эти постоянные положения также подорвут верховенство федерального правительства над иммиграцией и безопасностью границ, установленное нашей Конституцией», — заявил Дурбин в Сенате. В прошлом году Дурбин заблокировал предыдущую версию Закона Лейкена Райли на этих основаниях.
Постановления генерального прокурора штата «не имеют ничего общего с трагическим убийством этой молодой женщины», заявил вчера Дурбин. Затем он проголосовал за вынесение законопроекта на обсуждение вместе с большей частью фракции Демократической партии.
источник: theintercept.com
