Международная ассоциация грузчиков (ILA) заключила контракт на востоке и побережье Мексиканского залива незадолго до крайнего срока забастовки 15 января. Сделка предусматривает повышение заработной платы на 62 процента в течение шести лет и расширяет существующие средства защиты от автоматизации. Рабочие также увидят более крупные выплаты «роялти за контейнеры».
Соглашение сначала будет передано на рассмотрение делегатов ILA, а затем члены проголосуют. Полное соглашение еще не опубликовано.
Члены ILA добились обещанной высокой заработной платы после трехдневной забастовки в октябре, остановив контейнерные перевозки на восточном побережье и на побережье Персидского залива в ходе своей первой с 1977 года забастовки по всему побережью. Но двадцать тысяч рабочих вернулись к работе, хотя главный вопрос автоматизации все еще не решен. стол.
Дальнейшие переговоры прервались в ноябре, когда профсоюз и портовые работодатели, организованные в рамках Морского альянса США (USMX), зашли в тупик из-за внедрения новой технологии для автоматизации работы. Работодатели, у которых есть деньги от недавнего бума судоходства, стремятся инвестировать их в автоматизированное оборудование, чтобы уменьшить человеческий контроль и смягчить эффект от рабочих действий.
Стороны вновь собрались менее чем за две недели до крайнего срока забастовки и быстро подписали предварительное соглашение.
Во всем мире автоматизация угрожает подорвать власть портовых рабочих, которые зачастую высокоорганизованы и контролируют важный узел глобальной торговли.
Забастовки, локауты и замедление темпов экономического роста могут стоить чрезвычайно дорого. Портовые рабочие в США и других странах использовали этот рычаг для обеспечения относительно высоких ставок заработной платы.
Автоматизация портов – это не все или ничего: операторы терминалов в последнее время внедрили в той или иной степени трудосберегающие технологии. В Соединенных Штатах уже используются сканеры, устройства радиочастотной идентификации, краны, которые могут работать в пределах своего диапазона движения без вмешательства человека, и даже полностью автономные краны.
Однако полностью автономные краны установлены только на Западном побережье по соглашению с отдельным Международным союзом береговых и складских предприятий.
Пока переговоры были приостановлены, команда отца и сына президента ILA Гарольда Даггетта и вице-президента Денниса Даггетта встретилась с избранным президентом США Дональдом Трампом, который выступил с заявлением о поддержке их борьбы с автоматизацией.
Трамп и несколько других республиканцев пытались заигрывать с некоторыми профсоюзными лидерами, изображая из себя защитников рабочего класса. После встречи вице-президент (и очевидный наследник) Деннис Даггетт щедро похвалил Трампа.
На этой неделе Даггетт-старший в своем первом обновлении контракта за несколько недель — прежде чем объявить об условиях соглашения — опубликовал заявление, в котором назвал избранного президента героем: «Президент Трамп получает полную оценку нашего успешного предварительного соглашения по Генеральному контракту».
Президенты США от обеих партий использовали исполнительную власть в соответствии с Законом Тафта-Хартли 1947 года для вмешательства в портовые споры. Но президент Джо Байден пообещал не вмешиваться и не ссылался на Тафта-Хартли во время трехдневной забастовки, несмотря на вопли негодования со стороны Торговой палаты США и Национальной ассоциации промышленников.
В сделке профсоюз придерживается существующих формулировок контракта, которые защищают от определенных типов автоматизации, и получил гарантированные рабочие места там, где применяется частичная автоматизация.
Работодателям портов по-прежнему будет запрещено внедрять «полностью автоматизированные» портовые технологии: работодатели не смогут внедрять оборудование, «лишенное человеческого взаимодействия». И профсоюз, и работодатели должны договориться о внедрении любой новой технологии; если они не могут прийти к согласию, вопрос передается в арбитраж.
Эти формулировки не позволяют работодателям портов на востоке и побережье Мексиканского залива внедрять более экстремальные формы автоматизации, наблюдаемые в других частях мира, включая контейнерный терминал Лонг-Бич в Южной Калифорнии, где автономные грузовики и краны полностью заменяют операторов-людей.
Но полуавтоматизация по-прежнему угрожает рабочим местам. Работодатели портов на востоке и побережье Мексиканского залива расширяют использование технологий, сокращающих рабочие места, даже в рамках существующих договорных гарантий.
Предприятие Global Container Terminals в Байонне, штат Нью-Джерси, является одним из трех полуавтоматических терминалов на восточном побережье (два других — более мелкие предприятия в Вирджинии). Там массивные козловые краны на рельсовом ходу могут перемещаться по части своей траектории без участия человека.
Рабочие профсоюза поднимают и размещают транспортные контейнеры с помощью видеотрансляции, что позволяет работодателям назначать им несколько кранов одновременно. Традиционные операции предусматривают назначение одного или нескольких операторов на каждый кран.
Для этого типа работ профсоюз добился обязательства работодателя добавить по одному рабочему месту на каждый полуавтоматический кран, в том числе в тех местах, где такая технология уже используется. Это по-прежнему требует меньше человеческого труда, чем потребовалось бы, если бы не было полуавтоматизации, и работа будет другой. В Нью-Джерси новые рабочие места будут обслуживать оборудование, а не эксплуатировать его.
Таким образом, новое соглашение позволяет продолжать расширение полуавтоматизации в портах ILA. Согласно Уолл Стрит ДжорналВ ближайшие несколько лет порт Вирджинии намерен добавить тридцать шесть полуавтономных кранов к существующим 116 кранам. Несмотря на то, что контракт требует дополнительного персонала, можно ожидать, что другие порты сделают то же самое.
Исторически профсоюз препятствовал развитию технологий, требуя, чтобы работники были целостными. По сей день грузоотправители платят каждому работнику «контейнерный гонорар» за тонну обрабатываемого груза, впервые оговоренный в 1960 году, чтобы компенсировать сокращение рабочей силы в результате контейнеризации.
Однако по мере того, как объемы поставок росли, работодатели установили верхний предел роялти и откладывали 50 процентов сверх этого предела. После недавних переговоров это ограничение будет снято.
Для портов с более высокими объемами перевозок это может означать дополнительные десятки тысяч долларов для каждого работника каждый год. Профсоюз также пожнет плоды: ILA собирает 10 процентов сборов с роялти за контейнеры по сравнению с 0,9 процента с обычного дохода.
У АМП нет прочной демократической культуры. Участники до сих пор в неведении относительно особенностей контракта и того, как они были достигнуты.
Даггетты несколько раз продвигались вперед без остальной части переговорной команды, в том числе, когда они встречались с Трампом и когда они проводили предпереговорную встречу в январе.
Однако реакция членов ILA на эту новость в социальных сетях была исключительно положительной.
Портовые рабочие, которые говорили анонимно, опасаясь репрессий, выразили разочарование по поводу этого процесса, ссылаясь на непрозрачность, отсутствие вклада членов и невнимание профсоюзных лидеров к местным вопросам, таким как кадровое обеспечение и пенсии. Но они ожидали, что контракт будет принят.
источник: jacobin.com
