Видение будущего «Большой семерки» и БРИКС: принудительная однополярность или кооперативная многополярность

Когда в 1991 году закончилась холодная война, Запад, и особенно Соединенные Штаты, оказались на развилке дорог. Один путь вел к миру, справедливости, сотрудничеству, ядерному разоружению, обновленной ООН, инклюзивности, плюрализму, правам человека, многосторонности, справедливой торговле, регулируемым рынкам, продовольственной безопасности, энергетическому переходу, устойчивости и гуманному управлению. Другой путь вел к милитаризму, интервенции, разжиганию войны, ядерной политике, конфликтам, санкциям, интервенциям по смене режимов, множественным тенденциям к неравенству, хищнической неолиберальной глобализации, гегемонии, геополитическому превосходству. К сожалению,. Сторона-победительница в холодной войне сразу же выбрала знакомый, более пройденный путь гегемонистской геополитики, отказываясь от исторических возможностей добиваться ядерного разоружения и гуманных форм глобального управления, включая ООН без права вето. Более долгосрочные последствия этих серьезных ошибок в геополитических суждениях в настоящее время ощущаются в виде неразрешенного украинского кризиса и небрежного реагирования на глобальное предупреждение.

Американский президент Джордж Буш десять лет спустя после распада Советского Союза резюмировал идеологическое обоснование этого выбора уверенным языком: «Великая борьба двадцатого века между свободой и тоталитаризмом закончилась решительной победой сил свобода — и единая устойчивая модель национального успеха: свобода, демократия и свободное предпринимательство… Мы будем расширять мир, поощряя свободные и открытые общества на всех континентах». [Cover letter to official document, The National Security Strategy of the United States of America, 2002] Такое заявление было сделано через несколько месяцев после террористических атак 11 сентября на Всемирный торговый центр и Пентагон, подтвердив выбор геополитической преемственности, объявив «войну с терроризмом», а не воспользовавшись возможностью для важного эксперимента по транснациональному сотрудничеству в борьбе с терроризмом. правоохранительные органы по борьбе с терроризмом.

Война на Украине предоставила еще одну возможность выбрать менее привычный путь компромисса и дипломатии, а не дорогостоящее и проблематичное стремление к победе, альтернативные издержки для климата и реформ внутри страны, связанные с дальнейшим увеличением инвестиций в гегемонию и длительную войну, и снова без колебаний принял бескомпромиссный милитаризм. Возникшие сомнения включали в себя возросший вопрос о том, является ли финансовое бремя этой геополитически окрашенной войны, то есть победы над Россией, предупреждения Китая и циничного наложения тяжелых побочных издержек такой стратегии на украинский народ, который не только стал жертвой российское нападение, но благодаря гипернационализму их собственного правительства, включая принятие политического руководства Вашингтона, несмотря на то, что его геополитические приоритеты противоречат благополучию Украины.

Эту преобладающую модель геополитики трудно отрицать, и ее ярко иллюстрируют сравнением длинных и сложных итоговых документов недавнего саммита лидеров «Большой семерки» в мае в Хиросиме и декларации лидеров БРИКС в Йоханнесбурге в августе. Документ «Большой семерки» имеет три примечательные особенности: безоговорочное обязательство помочь Украине одержать боевую победу над Россией, преуменьшение значимости ООН и неспособность сделать больше, чем просто на словах, в поддержку мирной программы, заложенной в ООН. Устав, ядерное разоружение и международное право, подкрепленные банальными фразами о том, что нужно делать больше для достижения ЦУР ООН (Целей устойчивого развития) к 2030 году. Страны Большой семерки выступили против Договора о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО). ), подтверждая свою дальнейшую опору на сдерживание, нераспространение и, косвенно, на «всеобъемлющее доминирование» США, обманчиво смягчая циничное утверждение о намерении «в конечном итоге» принять ядерное разоружение, что в элитных кругах безопасности Запада правильно интерпретируется как «никогда». После окончания «холодной войны» в начале 1990-х годов глобальная ситуация была настолько спокойной, насколько это вообще возможно, геополитическое соперничество было снято со сцены, однако Вашингтон не сделал ни одного шага, даже чтобы прощупать почву, предложив высокие основные шаги по достижению ядерного разоружения и наращиванию миротворческого потенциала ООН.

В отличие от «Большой семерки», Йоханнесбургская декларация БРИКС ориентирована на мир мирной конкуренции и глобального сотрудничества, рассматривает войну на Украине как вызов, который должен стать поводом для дипломатического миротворчества, а не для ведения милитаристской войны. Наиболее выраженной темой документа БРИКС является решимость стать менее зависимой от гегемонистских механизмов глобальной безопасности и торговых/финансовых/инвестиционных соглашений, более жестко навязанных Глобальному Югу после распада Советского Союза, противостоять новому империализму однополярности и действовать солидарно. с различными конфликтными ситуациями после обретения независимости, которые пробудили мир к реальности того, что борьба против «колониализма» в Африке, Латинской Америке и Азии далека от завершения.

Недавняя напряженность, возникшая в результате июльского переворота в Нигере, демонстрирует попадание африканских государств в токсичную реальность «колониализма за колониализмом». Эта реальность отражает противоречия, коррупцию и некомпетентность деколонизированного государства, которому намеренно не позволяли развивать национальный экономический, образовательный и управленческий потенциал, пока он находился под прямым колониальным контролем до 1960 года, и с тех пор эксплуатировался режимами неформального контроля. Оказавшись на произвол судьбы, эти государства, особенно бывшие французские колонии в Западной Африке, обнаружили, что они не могут добиться большего в плане внутреннего управления, чем принять новую унизительную фазу французской опеки, слегка замаскированную фасадом сотрудничающих гражданских элит.

БРИКС все еще находится на ранних стадиях формирования своей собственной идентичности, что является сложной задачей, учитывая свои внутренние противоречия. Например, Индия, Бразилия и Южная Африка не хотят сжигать большую часть своих мостов с Западом, но стремятся создать противовесы гегемонистским аспектам однополярности. Кроме того, неясно, приведет ли добавление шести стран к членству в БРИКС в целом его базу и поможет усилить антигегемонистские рычаги, или же оно будет иметь противоположный эффект – размывание основной причины формирования БРИКС за счет принятия в члены БРИКС стран, которые в настоящее время кажутся не желая бросать вызов гегемонии или геополитическому первенству.

По состоянию на середину 2023 года разница в тоне и сути между двумя коллективными точками зрения имеет важное значение. . «Большая семерка» после декламации банальностей о мире и развитии немедленно переходит к конкретизации своей оперативной приверженности милитаризму, которая на протяжении всего документа подкрепляется ссылками на «агрессивную войну России против Украины». Показательны вступительные слова заключительного заявления Хиросимы: «Мы, лидеры «Большой семерки» (G7), встретились в Хиросиме на наш ежегодный саммит 19-21 мая 2023 года, более сплоченные, чем когда-либо, в нашей решимости удовлетворить глобальные вызовы современности и проложить курс на лучшее будущее. Наша работа основана на уважении Устава Организации Объединенных Наций (ООН) и международном партнерстве». Из всего документа ясно, что «наша решимость» в цитируемом предложении символически и содержательно связана с обеспечением победы на Украине, сколько бы времени она ни заняла. интерпретация подтверждается тем, что документ ориентирован на определение конкретных шагов для победы в Украине, без каких-либо признаков открытости к дипломатии или политическому компромиссу.

Этот сомнительный курс действий подтверждается следующим: «Мы предпринимаем конкретные шаги, чтобы «поддерживать Украину столько, сколько ей потребуется перед лицом незаконной агрессивной войны России». Перечень таких конкретных шагов резко контрастирует с расплывчатыми общими словами, когда речь идет о вопросах мира и справедливости. Напротив, БРИКС уделяет пристальное внимание ухудшению ситуации в Палестине, беспокойству по поводу миграции, срочности справедливого подхода к изменению климата, проблеме, по которой «Большая семерка» занимается молчанием или регрессивной позицией.

Как мы можем понять смысл этих решений «Большой семерки», которые, кажется, столь очевидно ставят под угрозу человеческое будущее, повышая ядерную опасность до уровня кризиса и отвлекая внимание и ресурсы от глобальных общественных благ, таких как изменение климата, борьба с бедностью, продовольственная безопасность и безопасность питания? самоопределение, мирное разрешение конфликтов, расширение возможностей ООН, восприимчивость к многосторонности? Почему политические лидеры Запада постоянно отворачиваются от человеческих интересов во время планетарной чрезвычайной ситуации?

Первая линия ответа – осознать, что, хотя исторические обстоятельства чреваты беспрецедентным риском, геополитическое первенство уже давно является частью устройства мира. Даже в тени Второй мировой войны ООН освободила наиболее опасные и могущественные страны от рамок своего Устава посредством права вето, а также предоставив победителям безнаказанность за их международные преступления, одновременно преследуя по суду и наказывая выживших лидеров проигравших. Что касается ядерного оружия, то вместо его ликвидации было найдено решение, заключающееся в том, чтобы объединить ограничения нераспространения с дополнениями к ядерной олигополии, что подчеркивалось неограниченной свободой действий в тайном развитии роли этого оружия в военных планах ядерных держав, даже не смягчая их. без первых деклараций. По сути, глобальная система безопасности была разработана в 1945 году для того, чтобы оставить международное право и ООН на обочине. Он не был предназначен для того, чтобы быть однополярный структура, возникшая только после падения Берлинской стены. Именно эта структура в настоящее время находится под растущим вызовом со стороны России и Китая, которые сами не готовы положить конец геополитическому управлению. Многополярные вызовы также направлены против гегемонистских и дисфункциональных структур Запада НАТО, возглавляемых США после окончания Холодной войны. Однополярность также все чаще подвергается сомнению со стороны Глобального Юга, действующего совместно и отдельно от двух геополитических соперников. По мере того как Глобальный Запад все ближе приближается к объявлению Второй Холодной войны, Глобальный Юг склоняется к Бандунгу II.

Среди важных проявлений этой новой, более обнадеживающей глобальной атмосферы можно назвать следующие: широкая поддержка правительствами, представляющими большинство народов мира, дипломатических компромиссов в Украине и Иране и общее противодействие принудительной дипломатии посредством санкций; запуск БРИКС прямого вызова неолиберальной глобализации посредством «дедолларизации» международной торговли и финансовых механизмов для менее развитых стран; операции Нового банка развития (НБР) по содействию экономическому прогрессу в менее развитых странах без изнурительных условий поддержки, налагаемой Всемирным банком и МВФ; бросить вызов нуклеаризму НАТО путем широкой поддержки Договора о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО) среди стран Глобального Юга; поддержка права Палестины на самоопределение и африканские перевороты, направленные на колониалистские особенности постколониальной государственности.

Глобальная перспектива начинает осознавать и враждебно относиться к гегемонии США, но демонстрирует больший интерес к системе управления, которая демонстрирует уважение к Уставу ООН и международному праву. Эти события, несмотря на противоречия и элементы непоследовательности, создают потенциал для более мягкой геополитики, менее милитаристской, более приверженной мирному разрешению споров, более заинтересованной в равенстве в мировой экономике и ориентированной на совместное решение общих глобальных проблем. Если такие тенденции сохранятся, происходящая историческая трансформация будет набирать обороты, ослабляя свою гегемонистский и однополярный характеристики и ранняя фаза перехода к более мягкой, регулируемой и многополярной версии геополитика. В целом, на темнеющем небе проблеск надежды.